Официальный мандат истекает сегодня Украинский Президент Владимир Зеленский. Они должны были состояться в конце марта. выборы, но парламент отложил их из-за состояния войны в стране, пишет он Немецкая волна (DW).
В украинском обществе обсуждают, кто возглавит страну после окончания его пятилетнего срока на посту президента.
В начале года лишь немногие политики и комментаторы осмелились задать этот вопрос. В конце февраля, когда Зеленский давал оценку двухлетней войне с Россией, он назвал попытки оспорить ее легитимность "вражеским нарративом". "Это не мнение западных партнеров или кого-либо в Украине, это часть программы Российской Федерации", - подчеркнул он журналистам. Но на этом дискуссия не закончилась.
Выборы в условиях военного положения?
Большинство украинских юристов утверждают, что совершенно очевидно, что Зеленский сохранит свою власть до тех пор, пока не будет избран новый президент. "В Конституции Украины четко прописано: по истечении пятилетнего мандата, с момента инаугурации, полномочия президента не прекращаются автоматически. Они заканчиваются только с инаугурацией новоизбранного президента, то есть только после выборов", - объясняет DW эксперт по конституционному праву Украинского центра политико-правовых реформ (ЦППР) Андрей Магера.
Сейчас в Украине запрещены как президентские, так и парламентские выборы, но по разным причинам. Конституция запрещает парламентские выборы, а военное положение запрещает любые выборы.
Добровольная отставка?
Выборы в условиях военного положения запрещены не просто для того, чтобы защитить избирателей от опасности. «Некоторые конституционные права и свободы также ограничены, например, право на свободное выражение мнений, мирные собрания и свободу передвижения». Поэтому невозможно обеспечить принцип всеобщего избирательного права и свободных выборов», — объясняет Махера. С аналогичным заявлением в марте выступил Институт законодательства, научной и правовой экспертизы Национальной академии наук Украины, а также Центральная избирательная комиссия этой страны.
Однако в дебатах участвуют не только юристы, но и ветераны украинской политики, такие как Григорий Омельченко, который в середине 1990-х годов был членом парламентской комиссии по разработке проекта конституции. Он отмечает, что не является упущением отсутствие прямого регулирования продления мандата президента. Напротив, говорит он, это сознательная защита. В открытом письме Зеленскому, опубликованном в газете "Украина Молода" в марте, он по-прежнему призывает президента "не узурпировать государственную власть", то есть не захватывать ее - и добровольно уйти в отставку в мае 2024 года.
Три четверти украинцев поддерживают Зеленского
Однако легитимность Зеленского, по мнению наблюдателей, опирается не только на законы, но и на поддержку украинских граждан. Несмотря на некоторое снижение, поддержка по-прежнему остается достаточно высокой. По данным опроса украинского исследовательского центра "Расумков", проведенного в январе, 69 процентов украинцев доверяют главе государства, а менее четверти - нет.
Другой опрос, представленный в начале февраля Киевским международным институтом социологии (КМИС), показывает, что 69 процентов респондентов считают, что Зеленский должен оставаться президентом до окончания состояния войны. Лишь 15 процентов выступают за проведение выборов в нынешних условиях, а еще десять процентов поддерживают идею передачи президентом полномочий спикеру парламента Руслану Стефанчуку.
Роль Конституционного суда
Большинство опрошенных DW юристов считают, что Конституционный суд должен положить конец дебатам о полномочиях президента и возможных выборах. "Только Конституционный суд может интерпретировать конституцию и проверять, соответствуют ли ей другие законы", - отмечает Андрей Магера.
Но судьи Конституционного суда не могут проверять столь важные вопросы по собственной инициативе. К тому же не каждый может начать эту процедуру до Конституционного суда – это под силу президенту, правительству, Верховному суду, группе из 45 депутатов или парламентскому уполномоченному по правам человека. Однако пока никто из них этого не сделал.
В конце февраля газета "Зеркало тишня" со ссылкой на свои источники сообщила, что офис Владимира Зеленского работает над запросом в Конституционный суд, но не решается подать его самостоятельно. Предположительно, это должны сделать 45 членов партии президента "Слуга народа".
Однако в парламентской группе этой партии заявляют, что никто не подвергает сомнению легитимность президента. Даже оппозиция демонстрирует удивительный консенсус. Представители различных политических сил заявляют, что не намерены обращаться в Конституционный суд, и напоминают о договоренности парламентских фракций о том, что выборы не состоятся до окончания состояния войны.
От комика до самого влиятельного человека в мире
Напоминаем, для шестого президента Украины Зеленский был избран в 2019 году, убедительно победив тогдашнего президента Петра Порошенко во втором туре выборов.
На тогдашних выборах Зеленский был самым умеренным кандидатом, выступавшим за успокоение тогдашней ситуации с РФ.
Прежде чем войти в политическую сферу, он был актером и комиком.
По опросу журнала «Time» Зеленский был признан самым влиятельным человеком в мире после Илона Маска.