Die Zeit ist abgelaufen. Am Donnerstag, dem 5. Februar, läuft New START, das Abkommen zwischen Russland i der Vereinigten Staaten von AmerikaUnd sogar Papst Leo rief beide Seiten dazu auf, sie zu verlängern.
Was ist New START?
START steht für „Strategischer Rüstungsreduzierungsvertrag“ und bezieht sich auf Atomwaffen Langstreckenraketen der USA und Russlands.
Der New-START-Vertrag von 2010 begrenzt die Anzahl strategischer Atomsprengköpfe (montiert auf Langstreckenraketen) auf jeder Seite auf 1.550. Die Anzahl der Systeme, die diese Sprengköpfe tragen – Interkontinentalraketen, d. h. ballistische Raketen, die von U-Booten und Bombern abgefeuert werden –, ist auf 800 begrenzt. schreibt DW.
Das Abkommen erlaubt es beiden Seiten außerdem, Inspektionen im jeweils anderen Land durchzuführen, um die Einhaltung der Bestimmungen zu überprüfen.
Es wurde von den damaligen Präsidenten Barack Obama und Dmitri Medwedew unterzeichnet und ist das letzte verbliebene Abkommen zur nuklearen Rüstungskontrolle zwischen den USA und Russland. Das erste Abkommen dieser Art war das SALT-I-Abkommen von 1972.
Was passiert, wenn New START abläuft?
Dann gäbe es keine Beschränkungen mehr für die Anzahl strategischer Atomwaffenarsenale der beiden größten Atommächte. „Das ist sehr schlecht für die globale Sicherheit“, sagte der Sprecher am Dienstag. Kreml Dmitri Peskow. Die Welt, fügte er hinzu, könnte mit einem neuen, unkontrollierten nuklearen Wettrüsten konfrontiert werden.
Es markiert zugleich den Beginn einer neuen Ära der Unsicherheit, denn New START sah auch gegenseitige Inspektionen und Datenaustausch vor und förderte so Vertrauen und Transparenz. Ziel war es, zu verhindern, dass eine Seite versehentlich einen Atomangriff riskiert, nur weil sie Informationen über die andere Seite falsch interpretiert hat.
Was wollen die USA und Russland?
Russischer Präsident Wladimir Putin Er schlug eine einjährige Verlängerung vor, um Zeit für Neuverhandlungen zu gewinnen. Aber obwohl er der amerikanische Präsident ist Donald Trump Putins Initiative ab September 2025 wurde zwar zunächst als „gute Idee“ bewertet, doch wurden in dieser Hinsicht keine Maßnahmen ergriffen. Damals verstanden sich beide Seiten besonders gut – und zwar auf Kosten der Ukraine. Und genau davor fürchteten die europäischen Staats- und Regierungschefs erneut.
Nun, es stellte sich heraus, dass er seine Meinung geändert hatte. In einem Interview mit der New York Times sagte Trump über das Abkommen: „Wenn es ausläuft, ist es ausgelaufen. Wir werden einfach ein besseres Abkommen aushandeln.“ Damit meinte er, dass auch Chinas Atomprogramm einbezogen werden sollte.
Foto: AP-FotoWladimir Putin und Donald Trump
Was ist die Geschichte des New-START-Abkommens?
Das Wort „neu“ im Namen deutet bereits darauf hin, dass das Abkommen Vorgänger hatte. Es gab START I und START II. START I wurde von US-Präsident Ronald Reagan während des Kalten Krieges initiiert und 1991, fünf Monate vor dem Zusammenbruch der Sowjetunion, von Reagans Nachfolger George H. W. Bush und auf sowjetischer Seite von Michail Gorbatschow unterzeichnet. Das Abkommen trat Ende 1994 in Kraft.
Anders als das START-I-Abkommen trat das 1993 geschlossene START-II-Abkommen nie in Kraft, da sich die Spannungen zwischen Moskau und Washington nach einer Phase der Annäherung wieder verschärften. Das Interesse an strategischer nuklearer Abrüstung blieb jedoch sowohl in Washington als auch in Moskau bestehen. Dies führte zum New-START-Abkommen, das 2011 in Kraft trat und einen „Neuanfang“ in den bilateralen Beziehungen markieren sollte.
Was hat sich bei Donald Trump verändert?
Während seiner ersten Amtszeit (2017 bis 2021) traten die USA aus mehreren Abrüstungsabkommen mit Russland aus, nicht jedoch aus dem New-START-Abkommen. Schon damals wollte Trump das Abkommen in die Verhandlungen über dessen Erneuerung einbeziehen. Kinujedoch ohne Erfolg.
Als der New-START-Vertrag im Februar 2021 auslief, war Trumps Nachfolger, Joseph Biden, bereits im Amt. Er setzte sich für eine fünfjährige Verlängerung ein, die auch von Russland unter Präsident Putin unterstützt wurde. Somit wurde eine Verlängerung bis Februar 2026 erreicht.
Was hat der New-START-Vertrag mit dem Krieg in der Ukraine zu tun?
Der russische Einmarsch in die Ukraine im Februar 2022 hatte zunächst keine Auswirkungen auf den New-START-Vertrag, obwohl die Spannungen zwischen Moskau und Washington deutlich zunahmen. Etwa sechs Monate nach Kriegsbeginn verbot Russland dann amerikanische Inspektionen seiner Militärbasen.
Im Februar 2023 setzte das Land seine Teilnahme an dem Abkommen aufgrund der Unterstützung der Vereinigten Staaten aus. UkraineDennoch beabsichtigte sie, sich weiterhin an die bestehenden Beschränkungen zu halten.
Hierbei ist es wichtig, daran zu erinnern, dass sich die Ukraine 1991 in einem Zusatzprotokoll zum START-I-Abkommen verpflichtete, alle ihre Atomwaffen aus der Sowjetzeit aufzugeben. Die ukrainische Führung wird diese Verpflichtung bitter bereuen, insbesondere nach Beginn des Krieges gegen Russland mehr als 30 Jahre später.
Welche Rolle spielt China?
Die START-Abkommen wurden zu einer Zeit geschlossen, als Russland und die USA noch die unbestrittenen Atommächte der Welt waren. Seither hat sich China jedoch nicht nur zu einer wirtschaftlichen, sondern auch zu einer militärischen Supermacht entwickelt.
Donald Trump behauptet, die neue Version des START-Abkommens ohne Chinas Beteiligung sei bedeutungslos.
Schätzungen zufolge besitzt Peking rund 600 Atomsprengköpfe und baut sein Arsenal rasant aus. Eine Kommission des US-Kongresses warnte bereits 2023, dass die USA nicht nur einen, sondern sogar zwei gleichstarke nukleare Gegner gleichzeitig abschrecken müssten.
Peking lehnt jedoch jegliche Beschränkung seiner Atomwaffen ab und argumentiert, sein Arsenal sei deutlich kleiner als das der beiden anderen Atommächte.
Foto: Sergei Bobylev, Sputnik, Kreml-Pool. Foto über APDer chinesische Präsident Xi Jinping
Wie konnte New START gerettet werden?
Neben der Blockade durch Peking stößt die Verlängerung oder Erneuerung des Abkommens auch aus anderen Gründen auf Probleme. Russland hat nämlich inzwischen Systeme entwickelt, die Atomsprengköpfe tragen können, welche nicht unter die ursprünglichen Definitionen des New-START-Abkommens fallen. Gemeint sind die Hyperschallrakete Oresnik und der Torpedo Poseidon.
Moskau hingegen betrachtet Trumps Pläne zum Aufbau des Weltraumraketenabwehrsystems „Golden Dome“ als Versuch, das strategische Gleichgewicht zu verändern. Der russische Vizeaußenminister Sergei Rjabkow erklärte zudem, Russland werde zu militärischen Gegenmaßnahmen gezwungen sein, sollte die USA ein Raketenabwehrsystem in Grönland installieren.
Wie fallen die Reaktionen in Europa aus?
Das Auslaufen des New-START-Abkommens beunruhigt auch die Europäer. Hinzu kommt die Sorge, die durch Donald Trumps zahlreiche Äußerungen genährt wurde, dass der amerikanische Nuklearschutzschirm nicht mehr bedingungslos für Europa gilt.
Dies löste Diskussionen über die europäische nukleare Verteidigung aus. Eine der Ideen ist, dass die beiden europäischen Atommächte, Frankreich und Großbritannien, auch andere Nationen schützen würden, zum Beispiel… DeutschlandBundeskanzler Friedrich Mertz bestätigte, dass Gespräche darüber mit diesen beiden Ländern geführt werden.
„Wir wissen, dass wir in dieser Frage einige strategische und militärpolitische Entscheidungen treffen müssen, aber dafür ist die Zeit noch nicht reif“, sagte Mertz.
Solche Überlegungen sind daher noch nicht weit fortgeschritten. Unter anderem ist weiterhin unklar, wer die Entscheidung über einen möglichen Atomangriff treffen würde.
Die Situation wird zusätzlich dadurch verkompliziert, dass Russland die britischen und französischen Atomwaffenarsenale in jedes neue Abkommen einbeziehen möchte, da diese beiden Länder schließlich Verbündete der Vereinigten Staaten sind.
Foto: AP Photo/Ebrahim NorooziFriedrich Mertz
Was sagen diejenigen, die das New-START-Abkommen ausgehandelt haben?
Der ehemalige Präsident Barack Obama rief den US-Kongress zum Handeln auf. Die Aufhebung des New-START-Vertrags „würde jahrzehntelange diplomatische Bemühungen sinnlos zunichtemachen und ein neues Wettrüsten auslösen, das die Welt unsicherer machen würde“, sagte Obama.
Dmitri Medwedew, der jetzige stellvertretende Vorsitzende des russischen Nationalen Sicherheitsrats, sagte, die Welt müsse sich Sorgen machen, wenn das Abkommen auslaufe, ohne dass klar sei, was danach geschehe. Die „Weltuntergangsuhr“ würde dann schneller ticken.
